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道路是按照双向四车道，快慢车道分流的标准铺设的，路面用得用煤渣，人行道则采用了石材和砖块铺砌，铺设考究。
道路两旁栽有凤凰木作为行道树，这几年下来，也长得郁郁葱葱。铸铁的煤气路灯矗立两旁??这可是除了临高没有第二个地方有的基础设施。间或闪过的漆着“临高电信”白色宋体字的木杆表明，这里还有电话??亦是除了临高没有第二个地方有的东西。
看得出，三亚的基础建设的投入是花了大本钱的，各项基础设施的完善程度甚至比之百仞城也不逊色。
然而这么大的投资显然没起到什么作用，偌大的道路上，只有他们两辆人力车和警卫的十多辆自行车在行驶。乍一看，还以为实施了交通管制，难得才看到一二辆人力车和板车在路上走。至于道路两旁，虽有一些建筑，但是多数还是空地。许多地块上栽上了蔬菜和各种经济作物。
难怪汤梦龙说这里的土地不值钱！
“路铺得再好有屁用！”汤梦龙大声说道，“我都快被这些玩意给坑死了！”
“怎么？”
“到市政府再说。”汤梦龙大约觉得坐在车上说话不方便，摆了摆手。
车队沿着东西向的“元老院大街”一直往东，过了架设在三亚河上的汐见桥，便来到了“龙坡”。
这里的建筑比之河西要密集一些，除了各种“澳洲式”建筑之外，还夹杂着一些原生建筑的群落，看上去颇为违和。道路两旁除了人工种植的凤凰木，又多了成片的酸豆树??海南亦有人叫它酸梅树的，实则就是印度、东南亚常用的酸味香料罗望子树。这种树木植株高大，可达25米以上。
三亚市政公所就在这条大街上。按照原来的设计，这是一所一座五层楼的碉楼式砖石建筑，即充当行政机构，又充当堡垒、避难所和仓库。
不过到了实施阶段，一则王洛宾觉得这碉楼式建筑实用性太差，外观也实在不敢恭维，难以担当“市政府”的作用，二来建筑总公司的钢筋水泥预制板有限，要盖这么高的楼不论是物料还是建筑成本都太高了，最后便由季润之现场更改方案，按照美国殖民地风格盖了一座两层带钟楼的砖木结构小楼。通体用石灰水刷成了白色
按照季润之当时的规划，市政府门口是广场，充当集市和聚会场所，两条主要街道以广场为中心呈十字形布局。三亚特别市的主要文教和行政机构的围绕广场来建设。
此刻站在广场中心的喷水池兼公共取水口旁边乍一看，还真有些美国南方小城的味道。
不过再仔细看，整个市政府广场还透出一股南美风格的慵懒没落的气息：建筑虽然精美，但是外观上大多有些破损，市政府的白色墙壁已经发黄，有的地方干脆剥落了。露出里面红砖和木料。广场上稀稀拉拉没有几个行人。四周静悄悄的。
许延亮主意了下广州周边建筑上挂得牌子，在这里设立分支的机关和企业还真不少！然而这些建筑的门前都十分冷清，显然没什么业务。
汤梦龙把他请进了二楼的办公室。办公室即大又考究，推开摄政王风格的格子玻璃窗，外面就是可以俯瞰广场的阳台。
“怎么样？够气派吧。”汤梦龙说，“这些都是王工当年留下来的。”
“这派头，在17世纪也算是头等殖民地总督的待遇了。”
“可惜！都浪费了！”汤梦龙又发起了牢骚。
“不能这么说嘛。”许延亮安慰他，“无非是一步到位。”
“当初是一步到位，后续的维护成本可不小。”汤梦龙说着摇了摇铃铛，进来了个明眸皓齿的女仆
“拿两瓶格瓦斯来，要冰镇的！”
看到许延亮的目光在女仆身上逡巡，汤梦龙毫不在意：“这鬼地方一到晚上就没事干，还不得……”
“这个我理解，我理解。”许延亮赶紧道，“大家都是男人，我懂。”
“你懂就好，元老院里不少吃饱了没事干的人老拿我女仆多孩子多的说事，让他外派几年，只怕女仆孩子比我更多！”
许延亮嘿嘿笑了几声，岔开话题：“老汤，你说我们这南洋公司搬过来，总部设在哪里比较好？”
“你们不是把东南亚公司给吞并了吗？东南亚公司在本地有个很大的商站。就在河西区。”
“河西区？”
“对，三亚的主市区就是河西区。”汤梦龙说，“我们这里是河东区。”
他拉开墙壁上的帘子，露出一副三亚地图。
“这就是当初季润之搞得三亚特别市的全规划图。虽说现在建设是半停滞的状态，不过大致的区划还是按照他的设计。”
许延亮走过去端详了下，心里暗暗吃惊。心想当年元老院绘制的宏图还真是雄心勃勃！
按照这份规划图，整个三亚特别市分为河西、河东、金岭、东海、榆林和田独六个区。具体规划是：
河西区：三亚河西岸、海岸以东的南北向狭长地带，为三亚市的商贸中心与生活中心，贯穿其南北的新天地大道（相当于现代的解放路）为全特区最繁华的商业街；
河东区：该区主体为三亚河以东、临川河以西的南北向狭长岛屿（河东岛），该岛位于河西区东侧，不直接靠海，相当于三亚市的内城，为特区的行政中心和文教卫中心；此外，该区还兼管临春河以东、打狗岭以西的东郊，这一带为为公园、花圃、果园、运动场与中产阶级别墅区；
金岭区：位于三亚市北部金鸡岭一带，即河西、河东两区的北侧，这里平地较为开阔，水源丰富，东侧还临近田独，可以作为制造业发展区；
以上三个区由三亚市政府直接管理。
东海区：包括大东海和鹿回头，为办公厅三亚管理处直接管辖的疗养区、度假区，主要为元老服务；
榆林区：位于狗岭以东、榆林港两侧，包括海军榆林基地、陆军榆林堡、榆林港及仓储区，由军队和港务局共同管理；
田独区：田独镇一带，为矿冶重工业区，由田独矿务局管理。
“好家伙，这是都市级的规划啊！”
“谁说不是呢，”汤梦龙苦笑道。他又说道：“要说办事方便，还是把总部就是在市政广场这边了。这里的基础设施最好，下水道、煤气灯、自来水……都有。安保力量也最强??一个国民军中队就驻在那边。晚上广场的所有入口都会封闭，安全性绝对没说的。”
许延亮点点头，安全性的确是第一个考虑的对象。
“……元老院在三亚的所有机关和企业在这里都有分支，你要办什么事也容易。电报局、邮政局、海关……不用来回跑。也用不着打电话，直接面对面说。”汤梦龙拿起女仆送来的毛巾擦了擦脸，“你也擦擦汗！市政府东翼原本有个元老俱乐部，原本是给驻三亚的元老们休闲用的。现在改成了市机关俱乐部了，你想找谁谈话都不用特意去找，晚上在俱乐部一喊人就来了。”
“都不回家？”许延亮从自己的托盘上拿起一块毛巾擦了擦脸，冰凉的毛巾，一股茉莉花的清香沁人心脾。顿感心胸为之一宽。
“大多数人都没老婆，住宿舍吃食堂。晚上不来俱乐部干啥。”汤梦龙打开格瓦斯的软木塞，痛饮了几口，“咱们这太偏了，给归化民组织相亲都麻烦。况且当了干部之后眼界到底就不一样，三亚那边农庄的妹子就瞧不上了……”
“有老婆就不错了，还瞧不上？”
“这你就不懂了，”汤梦龙说，“一般的归化民职工，能有个老婆就满意了。能到这俱乐部来得，都是一定级别的干部和技术人员。找老婆不得慎重些？最少也得识字。再说了，有的人压根就没在这里成家的打算，都是打算在这里熬几年混个资格。”
“到这里任职还能叫‘熬’？这里可是元老院的特别市，海南岛一共才两个！”
“呵呵，你看这三亚现在的模样??死气沉沉的。老王又调走了，元老一个个都跑了，就剩下我了。归化民又不是傻子。他们现在有野心得都想去大陆上建功立业；没想法的想过好自己小日子的，自然是临高最好了??再差也得去琼山。没有梧桐树，引不来金凤凰。你看看这些调动申请就知道了。”他苦笑道。
“这里本来就是天涯海角之地，崖州过去可是流放犯人的地方。想让归化民一时半会扭转脑筋也不容易。”许延亮解劝道，“浦东没开发之前上海人还说宁要浦西一张床，不要浦东一套房呢。将来三亚发展起来了，大家自然就愿意来了。”
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