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以往内阁是有首辅和辅臣之分的，大臣们都想进入内阁，入了阁的，又想当首辅，这很不好，
朕决定，即刻起，不再设首辅，你们五位内各大臣兼任了六部中的五部，
以后凡是跟各部相关的工作，就以兼任的官职的大学士为主，其他内阁辅助，
例如袁爱卿兼任兵部尚书，以后跟兵部相关的军制、训练、征调、镇戍、军械、符勘、兵籍、武学等等事情，就是袁爱卿为主，
诸如官吏任免、考核、升降、调动等事务以孙爱卿为主，其他人辅助，
但平时文渊阁的运转，由孙承宗、袁可立两人按季轮流主持，朕这么说，诸位爱卿明白了吗？”
“臣等明白！”
崇祯对朱元璋的有些决策是佩服的五体投地，废了宰相，搞了内阁和司礼监的双重运转机制。
皇帝掌控了决策权，内阁掌控了议政权，六部掌控了行政权，中枢三权分立。
地方上也是三权分立，布政司管行政、按察司管司法、都司管军事，三司直接对六部负责。
甭管下面各部院咋弄，最后都绕不开皇帝，所以说明朝皇权达到了历代帝王的巅峰。
可惜朱元璋和朱棣之后的皇帝手段都太弱了，不是给了内阁决策权，就是给了司礼监决策权，导致内外两个运转机构相互倾轧。
等局势再稳定一些，将中枢的军、政再分离，搞一个与内阁对应的军机处。
内阁负责行政和民生，也就是掌控大明的财政经济人事大权。
军机处负责一切军事训练和调动、战争、战术、战略等等制定。
军机处需要内阁的钱粮等等供应和保障，内阁需要军机处军事震慑，两者相互牵制又相互配合。
当然了，最终决策权掌控在皇帝手中，居中调停，
否则两个只能是相互牵制了，尿不到一起去，那麻烦就大了。
“第二件事情，是关于大同镇的事情！”
崇祯说到这里，看着袁可立：“袁爱卿，你将情况给诸位爱卿说一遍！”
袁可立上前，然后看着众人：“诸位，两个多月前陛下在宣府砍了土默特使一些兵，但距离四五千里，等他们过来，黄花菜都凉了。
看着争论的群臣，崇祯淡淡道：“朕倒是有个调兵的地方！”
“请陛下示下！”
群臣一愣，随即齐刷刷的朝着崇祯行礼。
重新走到一遍的地图前，伸手指了指地图上的两个地方：“这两个地方如何？”
“昌平镇？”
“真保镇？”
看着皇帝伸手指的两处地方，众人惊呼了一声，
袁可立和孙承宗两人脸色凝重。
大明九边应该是九镇，但北方威胁日渐严重。
嘉靖年间，鞑靼不断骚扰，俺答入侵，劫掠京畿之地潇洒离去，于是朝廷在鞑靼入侵路线上，北京城的西北增设了真保和昌平两镇。
真保是加强西边大同防御的战略，昌平是加强北面宣府的防御，【1】
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“陛下，从真保和昌平调兵是不是再考虑一下？”
礼部尚书刘宗周说完，神色又凝重了几分：“陛下，昌平镇设立的主要目的是看护大明皇陵，
国之大事，在祀与戎，而祀莫重于陵寝，戎莫重于畿辅。”
“臣赞同刘大人所说，皇陵乃一国之命脉和气运、王气，护住皇陵便是一国之大事，
昌平镇的存在，近一些可让陵寝奠安，远一些的作用色是控制畿辅。”
“对，昌镇外围虽然有宣镇、蓟镇作为屏障，又有紫荆关可以身援，
对外扼控要害，对内可以拥护京陵，护卫京畿，干系至重，请陛下三思。”
众臣对皇帝要调昌平的驻军基本都持反对意见。
如果说北方九镇守的是边境安全，那昌镇守的是王朝存亡，轻易不可动。
“那你们说从哪里调？”
“这……”
面对崇祯的反问，众人哑口无言，脸色难看的沉默了下来，眼中有些悲哀。
大明九边十一镇，五百多卫所，军籍黄册定员高达两百八十万，可现在是调无所调。
“孙爱卿、袁爱卿，你们两个刚刚没有表态，是有什么想法吗？”
听着崇祯的询问，众人将目光看向了两人。
众人之中要说对大明的熟悉程度和带兵，这两人是众人之首。
“臣倒是有些不同意见！”
“臣也有不同意见！”
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