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固定议题依然是延续前几个月的关于议会下属机构的讨论，主要是关于权限的划分以及人事上的安排。
议会下属机构是由七塔基于执政权进行领导，但领导并不意味下属机构的人要全部都用七塔的，其他议员有意的话同样可以安排人进去，或者制订具体的用人标准以及选拔机制。
其实很多议员都和夏多一样，并没有什么多余的力量可以派出去进入议会下属机构——或者说政府，所以更倾向于制订规则，而不是拼命往里面塞人。
目前经过几个月的讨论，塞汶顿议会十大下属机构已经有过半完成了权限划分以及规则的制订。
这其中包括奥法联合会、外交事务部、资源规划委员会、执法卫士等多个实权部门，剩下的除了争议比较大的诸神事务部，其他更多只需要走个过场。
关于诸神事务部，明面上用来管理耐色瑞尔内部的神殿、教派、祭司等涉神事务，但实际上这个部门还关系到未来的升神秩序，或者说后者才是关键。
关于这个部门的成立，大多数议员都投了赞成票，就算是夏多也无法阻止，但关于这个部门内部的权限分配，那就有太多争议之处了。
不能过早提及升神秩序，否则就有垄断之嫌，哪怕可以这么做，却没有人愿意承认这点，因为这么做几乎相当于将后人所有上升道路都堵死了。
升神道路不可分享，每一种秩序一旦有人借此升神，后来者难道要先弑神再自己升神吗？或许有可能，但这显然是一个极低极低的概率。
但关于升神秩序也必须提前铺垫下去，否则将来议会、政府的规则明晰了，议员、领主们都熟悉了这套规则玩法，再想往里面添加私货就不太容易了。
所以，新盟约之下的第一批议员想要建立升神秩序，就必须尽早完成，否则越晚变数越大，越不容易达成一致。
但夏多却是反对建立升神秩序、垄断升神道路的，只是他目前也没法提出一个更好的方案，毕竟他期望的纯粹奥法道路还远未触及神之领域。
而在这一领域，有秩序总比没秩序混战强得多，至少初期能避免很多纷争，他最担心的垄断问题是要到后期才会展露出来。
所以他打定主意，如果升神秩序注定无法阻止的话，那他至少要在其中拥有一定的话语权，以便未来做出改变。
这种情况下，夏多希望制订的规则是更偏向于破坏升神秩序，而不是维护，加上制订规则过程中自然产生的分歧，这件事从几个月前就开始讨论了，但直到现在都没能吵出个结果来。
这种情况是夏多乐意见到的，他知道很多议员其实也是支持奥法道路的，并不是只赞成升神这一种进步方式，只不过奥法道路实在看不到希望，而升神道路已经有一个现成的案例了。
接下来只要拖时间，只要能证明奥法道路进步的可能，哪怕只是一个可能，就足以说服大部分议员推迟建立升神秩序了。
至于如何证明，如果放在过去的话，夏多或许没太多把握，毕竟这需要相关魔法理论出现质的突破。
但现在，秩序之力的应用新发现，或许就是奥术魔法进一步发展的新方向，即便不是，至少也可以装做是，然后用来拖延时间。
这其实也是夏多最近一直扑在秩序之力研究上的原因之一。
当然，这方面本身就是他所关注、所在意的领域，恰好有突破的契机，自然就往里面多投入了一些精力。
……
会议前半程如夏多所料，关于诸神事务部的讨论迟迟没有进展，而关于其他部门的讨论则迅速通过，时间很快来到后半程，也就是近期国内外大事的讨论。
国内主要是关于一些提前到主位面开拓的明水三位面领主，他们通过开拓者与领主事务部向议会发出了求助信息。
于是议会讨论如何援助，以及援助多少，是否援助在上上一次的议员会议中已经讨论过了，妮雅当时代表夏多投了支持票。
而这次的如何援助以及援助多少，基本上和夏多无关了，因为在上上次会议上，在其他人还在观望之际，大夏领已经提前认领了部分援助，并且现在已经全部交付。
算上以私人名义赠送的，他已经超额完成了援助义务。
所以这次会议，夏多就看着其他人讨论，而没有参与进去，这些人有些同意直接从自己领地出物资，有些则建议提前召集领主会议，号召全体领主一同支援。
投票时夏多毫不犹豫地支持由议员进行援助，或者更准确地说是由主位面的议员进行援助，因为明水三位面气候稳定，根本没有这方面的准备。
……
“好，这一条通过。下一条，和诸位都有关系——”巴迪加尔目光在众人身上逐一扫过，在夏多身上停留的时间格外的长。
“尽管密瑟拉问世未久，但它产生的影响却是无比巨大的，最近半年北地联盟已经多次向我国发出提醒，关于密瑟拉超魔问题的。
“虽然各位目前并没有全部拥有属于自己的密瑟拉，但未来迟早都会拥有，所以关于超魔问题，各位已经可以提前考虑起来了。”
接着，巴迪加尔向一众议员——特别是来自甜水三位面的那二十六位——重点介绍了北地联盟限魔条约的背景以及主要内容。
最后总结，“过去还没什么感觉，但现在限魔条约已经越来越影响到我们了，所以我们有必要重新考虑条约相关内容了。”
当然，这件事并不是耐色瑞尔内部坐在这里讨论就可以有结果的，还需要拿到北地联盟讨论，但至少可以先在内部统一了意见。
所以，夏多第一时间表示支持，并提出了自己对限魔条约的修改意见，“限魔条约本身的用意是好的，能够提醒我们妥善利用魔网资源，但随着魔法技术的发展，过去制订的超魔额度实在不合时宜，建议重新议定或者干脆废除。”
在夏多看来，条约本身应该是一个共识，而签订条约的对象是国家而非个人，强行规定某个落后于时代发展的具体指标其实是很不合理的，因为即便超标了，也很难进行处罚。
他觉得限魔条约应该更专注魔网相关的一些保护性指标，而不是过于死板的超魔事件记录，这样至少能够维持久一点，而不是每隔几年就要重新修订。(本章完)
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