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而且百姓还是用最简单，甚至是愚昧的方式进行分辨。
你让他们得了好处，能让他们有饭吃有衣穿，那么你就是好官。
如果没有，不用说的，你这个官肯定不咋地，不是贪就是渎职，早点滚蛋吧。
嗯，如果赵进直接动用上海财政，给上海的百姓一人发一两银子，那么在当地百姓的眼中肯定是个大大的好官。
当然了，回头他就会被逮了，逮他的还不是督察院反贪处的人，而会是军机处调查统计科的鹰犬。
花钱收买人心，你赵进想要干嘛，造反吗？
赵进可不想为了修建一座大桥，就搞的议论纷纷，一旦收费，以后人们说起吴淞江大桥的时候，可不会说他赵进修起了这座大桥，而是会说他陈立利用这座大桥收费，到时候还不知道多少人对着他破口大骂呢。
人言可畏啊！
所以，收费是不行的，至少目前的政治环境下是不行的。
但是桥还是要修的，这是开发吴淞江北岸的前提，没有这么一座大桥，开发吴淞江北岸就无从谈起，只是这修桥的钱从哪里来呢？
稍候两天，赵进又是找了人设计木桥的方案，因为这样成本低，但是搞出来的方案也要将近十万两银子，而且木桥每年的维护费用非常的高，每年都的几千两银子，同时使用寿命顶多只有二十年，而钢铁大桥虽然一开始投资大，但是后续的维护非常的方便，一年顶多几百两银子就搞定了，而且使用寿命可以达到五十年以上。
更加重要的是，木桥的承重能力也难以达到需求，这座大桥，可不仅仅是为行人而设计的，更多的还是为了往来北岸和商贸区、第一工业区、第二工业区之间的货运马车而设计的。
如今大乾使用的货运马车，基本都是四轮马车，载重量轻轻松松都能够达到一吨以上，如果桥梁的承重能力不过关，就无法满足载重马车的需求，而这显然是不行的。
所以，综合考虑之后，赵进还是决定修一座钢铁大桥，至于建造这座大桥的经费，赵进也是让众人提出了好几个方案。
原本的从银行贷款，用过桥费偿还贷款的方案已经是被毙掉了。
直接动用财政修建也是不行。
其他人就是提出了几个其他方案。
有人提议，既然这座桥是为了北岸开发，同时联络南北岸的交通而修建的，那么是否可以向南岸的部分企业以及准备到北岸建设工厂的企业，征收一定的修桥费用，但是这也不行了。
直接收钱这种事，不管是收取过桥费，还是以其他名义收钱，都是不妥当的，容易落下口实，对名望极为看重的赵进自然是不会同意这种题意。
也有人说，以地方衙门的名义贷款，用后续北岸地区的税收偿还贷款，不过这个方案也是被毙掉的。
直接以地方衙门申请贷款进行基础建设，并用地方税收偿还贷款，这虽然是政策所允许的事，很多地方也是这么搞的，但是里头的风险也是不小，更何况，这五十万两银子可不是个小数目，这样的大项目申请需要经过层层审批的，最后说不准还会惊动到大王。
这事如果办成了，那自然是好事，但是一旦出了什么差错，那么肯定就会成为赵进身上抹不掉的污点。
政治风险太大，赵进同样是不愿意承受。
更何况，开发吴淞江北岸，是他赵进提出来并施行的计划，而且是上海县自己一力推动的计划，上头本来是没有这样的想法的，如今赵进如果要是提出来，到最后指不定有多少人掺和其中呢。
赵进可不愿意自己的政绩最后被人都抢光了，而一旦出了问题，负责人又是自己。
北岸开发计划，和之前的第二工业区开发计划是不一样的，甚至是性质都不同的。
赵进更加愿意以上海一力推动并解决这些问题，而不愿意捅到江南道乃至中央去。
最后，倒是上海码头公司那边的人，向赵进提出了一个方案，说是效仿当年的码头建设计划，他们上海码头公司可以出资修建这一座大桥，但是为了收回成本，他们需要获得吴淞江大桥南北两岸的部分地皮进行开发。
这个提议倒是让赵进有了兴趣！
用附赠地皮的方式推动基础建设，这已经是有所先例的了，这么搞倒是不会有什么政策风险。
但是上海码头公司，说是码头公司呢，但是拥有的地皮已经是非常多了，黄浦江两岸十多公里的沿江地带，都是他们公司的地皮。
赵进也不愿意继续让该公司做大，更不要说上海码头公司的管理层胃口太大，想要把南北两岸的大批地皮都一口吞了，吴淞江大桥南北两岸的区域，光看地理位置就知道，这些地皮具有极大的商业价值，这些地皮开发出来，经营数十年的话，收益可不止区区五十万两银子。
不过上海码头公司的提议，倒是让赵进有了一个新的想法！
用地皮换投资，这买卖做的，不过却是不能让上海码头公司来搞，同时也不能让什么民营企业来搞，毕竟这些地皮都是属于官田，属于大乾资产，出让给民营企业说不过去。
不过倒是可以新成立一家官办企业，把地皮划给他们，然后让他们用这些地皮去申请贷款，用地皮的商业收益去偿还贷款。
想到了这一层后，赵进就是仔细研究了一番上海码头公司的先例，然后就是指示了上海特设县财政部门，直接注册成立了上海桥梁公司。
并且给这家新成立的公司划入了一大片南北两岸的地皮。
如此，这家公司虽然一毛钱现金都没有，却是拥有了大片的地皮，北岸的那些未开发的地皮暂且不说以后的潜力有多大，但是南岸的地皮却都是值钱的很。
因为南岸的地皮，都是属于商贸区，如今商贸区的地皮价格可是非常高，而这一片地方，也就是属于北端滩涂位置，之前乃是属于江南纺织公司的仓库，不过江南纺织公司也只是租用了这片地皮而已，因为一整个商贸区的地皮，都是属于官方的，只租不卖。
这片地方，如果把吴淞江大桥建设起来，同时北岸也开发起来的话，作为连接北岸的桥头堡，其商业价值自然是非常大的。
上海桥梁公司挂牌成立之后，立马就是开始了吴淞江大桥的设计和筹建计划，不过也不仅仅只有桥梁，还有一栋饭店的建设计划。
要想让银行提供贷款，光靠这点地皮也是有点难度，毕竟地皮值不值钱，得看上面的建筑是什么。
所以，上海桥梁公司，打算在南岸，位于商贸区沿江大道的最北端修建一座饭店，名字就是吴淞江饭店。
光看设计方案，就是知道这是个主打高端住宿，餐饮，会议的饭店了，主体楼层达到了五层，裙楼高两层，而且占地面积却是非常大，拥有一个巨大的庭院，建筑采用了少见的西式风格。
如今上海的建筑，还是以传统中式建筑为主，此外还有不少新式建筑，这些新式建筑通常都是钢筋水泥建筑，外部风格一般都是比较简朴，同时还融合了部分的传统元素，嗯，具体样式请参看后世的四四方方的水泥建筑，再加上一对石狮子的那种，算得上是现代和传统的结合了，以实用性为主。
而吴淞江饭店的设计，却是很少见的采用了西式建筑，带有明显的巴洛克风格，而且前方还带有大片大片的草坪花园，极为适合举行露天的宴会。
别的不说，光光是在商贸区里搞这么大一片地皮作为草坪，就是超级败家的行为！
由此可见，如果这家饭店建成了，那么消费肯定不会低，再加上比较独特的大楼，说不准又会成为上海的新一代地标建筑。
实际上，上海桥梁公司的人也是真这么想的，他们就是想要搞一个新的地标建筑，从而带动饭店周边以及北岸区域的商业价值。
要不然的话，他们怎么回本啊！
贷款修桥，还不收过桥费，银行看了肯定是不理的，哪怕是王室银行和国企部的几家银行都不可能搭理，这些官方银行虽然需要考虑到扶持地方的因素，但是他们更要为了资金安全负责，贷款出去的钱收不回来，是有人要为此掉脑袋的。
没有看到可行的贷款偿还计划，别说赵进，就算是内阁大佬亲自上门都没卵用。
不给钱就是不给钱！
但是，如果有了这么大一片的地皮，而且这片地皮还有回报率相当可观的开发计划，那么银行就很乐意了。
贷款修桥，没问题，顺便再贷款修饭店，也没问题。
只要你把这些地皮作为抵押就可以，也不要什么所有权，反正也要不过来，他们只要一百年租期的抵押权就可以了。
赵进一看，虽然条件苛刻了点，但这发放贷款的也是王室银行和国企部下属的大乾银行，前者属于王室资产科全资控股，后者是国企部全资控股，就算以后是出了什么差错，导致没能换上贷款，这地皮落入银行之手，但是也只是左手换右手，不会于什么贱卖大乾国有资产的嫌疑。
所以大手一挥，干了！
先把钱弄过来修桥再说，至于上海桥梁公司怎么开发划给他们的南北两岸地皮，赵进也是懒得管了，反正他只要在两年内看到吴淞江大桥建成就行了。
吴淞江大桥的建设资金到位后，立即就是开始了最后的详细设计，甚至很快就是进入了施工状态。
与此同时，吴淞江北岸的开发计划也是正式拉开了序幕！
这可是赵进主政上海以来的最大手笔，三年任期的政绩就指望它呢，既然钱到位，那里会拖啊，那是有多快就搞多快，生怕自己离任前这桥梁还没完工，北岸还没开放成功。
那样的话，他岂不是要前人摘树后人乘凉，而且风险自己还全部担着？
他赵进才不干那么傻的事呢。
吴淞江大桥用着超乎想象的速度进行最后的设计，然后开始进行了施工阶段。
而施工的单位也不是其他什么单位，正是上海码头公司。
上海码头公司，可不仅仅是一家运营码头的公司，他们的业务实际上包括了开发、运营码头，同时还开发、运营码头附近的商业地产。
因此该公司也是拥有了实力雄厚的建筑分公司，名为上海码头建筑公司，这家建筑分公司不仅仅是为他们自身服务，同时也会对外承揽业务，比如上海贯穿商贸区、县城、第一工业区、第二工业区的沿江大道的扩建、硬化工程，就是他们这个建筑公司在搞。
同时该公司实际上也是国内唯一一家有中大型钢铁桥梁施工经验的公司，因为该公司承包京沪铁路镇江段铁路的所有钢铁铁路桥的施工。
已经是累计建造了多座钢铁铁路桥，当然了，以前建造的这些钢铁铁路桥梁规模普板都不大，最大的一座铁路桥，长度也不过二十多米而已。
钢铁桥梁的施工成本还是太高了，大乾铁路公司也是不太乐意建造钢铁桥梁，在中小桥梁上，他们更加愿意采用钢筋水泥来建造水泥桥，而不是纯钢铁桥梁。
至于大型桥梁，水泥建筑不过关的情况下怎么办？
不好意思，大乾铁路公司就没有搞过什么大型的桥梁。
为了避免过高的施工成本，铁路公司规划铁路线路的时候，都是优先选择平整地形，只有遇到一些实在没办法绕过去的小河流才会架桥，即便是架桥也是优先选择钢筋水泥桥，而不是什么钢铁桥梁。
至于遇上中大河流，更简单，不架桥，直接在两岸设立站点，换乘船只就行了。
如今铁路的营运市场都没人能知道了，自然是不敢投入大量的资金搞什么大型的钢铁铁路桥的。
要不然的话，那百来万两银子，都不够修几座百米钢铁大桥的。
虽然说上海码头建筑公司修建的钢铁桥梁，都是一些小桥梁，不过好说好歹，上海码头公司也是修过几座十米二十米的钢铁桥梁的，勉勉强强算是有经验的。
上海码头公司下属的建筑公司，接到相关的设计图纸后，就是开始施工了。
正式动工的那一天，赵进也是宣布了野心勃勃的吴淞江北岸开发计划，意图在未来两年内，在吴淞江北岸打造一个超大规模的新区，一个集商业、工业、居住的超大型新城区。
上海特设县财政，在未来两年内，预计投入不少于一百万两银子的财政投入，用以平整土地，建设道路，铺设水管、建设厂房等基础投资。
一旦建成的话，北岸开发区，将会是一个比第一工业区和第二工业区都要更庞大的工业区。
同时为了加快建设的进程，北岸开发区也会新进行招商，并以最为优惠的价格向入驻企业提供地皮用以建设厂房、办公楼、宿舍楼等。
当然了，和之前的几个工业区开发一样，这些地皮只租不卖。
上海这边的工业区，哪怕是新开发的，但是其地皮也是价值也是极为高昂的，更何况，早年上海官方早就是把周边地区的地皮全部征收收归官有，这个时候自然是不可能再出售的。
目前整个上海的城区，除了县城以及周边的老城区因为历史遗留因素外，商贸区、第一工业区、第二工业区以及刚开始开发的北岸开发区以及尚未开发的黄浦江东岸区域，这些土地，尤其是商业、工业用地绝大部分都是属于官方所拥有。
这也就是在上海了，在其他地方断然是不可能存在这种情况的。
在其他地方，企业更愿意自行购买土地，然后建厂，哪怕是在工业区里，很多也都是自行购买土地进行建设的，当地的衙门为了吸引企业入驻落户，往往也是这样做。
但是他们的这么样的原因因为，假如没有企业来的话，他们的土地本来就不值几个钱，这直接把地皮卖给企业之后，引入了企业，所收取的税收以及提供的工作岗位才是其他的地方衙门更加看重的。
而上海不一样，上海坐拥地理以及政策优势，又是因为先一步发展，自身优势非常大，不怕没有企业来入住，所以官方自然是不可能贱价直接出让土地。
官方更加愿意自己当地主，以出租方式细水长流。
当然了，也有少数一部分地皮依旧是属于私人拥有，这一部分大多是集中在各大区相邻的区域以及老城区，至于被划归到商贸区、第一工业区、第二工业区以及北岸开发区，黄浦江东岸为开发区的土地，尽数属于官方所拥有。
上海特设县衙门，才是上海最大的地主！
实际上这种情况是普遍存在于大乾每一个地方！
要知道，大乾的官方，才是全国最大的地主。
官田的数量，占据了全国可耕田地的百分之三十，而这个数字，还是多年实行了以租代购，从军分田之后的数字。
但即便是如此，官田的数量依旧是非常庞大的！
至于荒山荒地等各种还没有开发的土地，更是百分之九十都集中在官方手上。
官府，才是全大乾最大的地主！
至于第二大地主，自然是大乾西洋公司了，只不过该公司多拥有的土地都是在海外！
该公司拥有几乎一整个棉老岛，小半个吕宋岛，小半个万丹岛、一整个戈河州以及南洋诸岛上的大片土地，大乾在南洋地区几乎最具价值的殖民地，绝大部分都是属于该公司，比如吕宋府的府城吕宋城，万丹府的万丹城，这两个城市的所有城区地皮，包括城郊的地皮，基本上都是属于该公司的……
这些土地，都是属于大乾西洋公司的财产，而且在戈河州以及马六甲以西区域，大乾西洋公司还拥有独占的贸易权以及税收分红权，行政协助管理权。:???
要不然的话，你以为这公司高达六千多万两银子的市值是怎么弄出来的，光靠每年的这点贸易利润，可撑不起六千万两银子的市值。
大乾西洋公司的土地，大多来之于殖民地。
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