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所谓政治是妥协的艺术，现在麦金莱就打算给秦牧表演一下艺术。
当天晚上，米国公使接到了来自华府的电报，随即按照麦金莱的吩咐求见了秦牧。
秦牧本来不打算见他，以表示帝国方面绝不妥协的坚决态度。
但是他还是想看看，米国人到底在打着什么鬼主意，说不定又是一次古巴导弹危机的翻版呢。
秦牧最终抽出时间在内阁办公室见了米国驻帝国公使康格一面。
对于康格这个家伙，秦牧的评价是：贪得无厌的恶棍。
每次与他会面，秦牧都得捏着鼻子，忍着嫌弃同他交谈，他一度怀疑是华府里的那群人故意恶心他的。
\"元首阁下，很荣幸您能够接见我。\"康格虽然这么说着，但却没有表现出任何理亏者应有的态度。
\"有什么话还是尽快说吧，说不定九月六日之后，你就再也没有机会和我说任何一句废话了。\"秦牧同样没有表现出什么友好。
\"请您不要生气，我此次求见是为了澄清一些关于帝国公布的米国特工试图偷袭帝国国防军授衔仪式会场的事情。\"康格笑眯眯地说道。
\"澄清！？注意你的措辞，如果你们不打算承认的话，就不必再说什么废话了，我们的谈话可以到此为止，对于你浪费的我的宝贵的时间，我可以宽容大度地不予追究。\"秦牧厉声说道。
康格听完秦牧的话之后并没有立刻离去。
反而继续保持微笑说道：\"元首阁下，请您不要这样紧张。我想我的解释已经足以证明我的诚意了。\"
\"证明诚意就拿出一份像模像样的证据，否则我不会相信你所说的任何一句话。\"秦牧冷笑一声。
\"证据......证据我已经准备好了。\"
\"哦？准备了一点什么证据。\"
康格笑着将一份拟好的条约交给了秦牧，后者忍着嫌弃接过来，仔细浏览了一遍。
这哪里是什么所谓的证据，而是一份双赢的秘密条约。
条约上写明，帝国方面需要接受米国方面提出的偷袭一事是由米国民间非法组织私自执行的，与米国官方无关的说法。
而作为回报，米国方面私下里保证不会再对帝国进行任何间谍行动，在明面上只表示遗憾并表示将全力剿灭该非法组织。
当然，紧靠这些让步还不足以让秦牧退步，所有在条约的最后一款，麦金莱提出了一个秘密条约，即向帝国让出整个夏威夷。
这项条款可谓是极具诱惑，远比帝国提出的要求的更加诱惑。
如今帝国海军虽然驻扎在珍珠港，但是根据《夏威夷条约》的条款，帝国方面也只有对珍珠港的支配权，一支米国海军舰队一支驻扎在夏威夷，防备着帝国海军。
如果米国将整个夏威夷拱手相让，那就意味着，帝国海军将轻而易举地控制整个太平洋，并取得直接登陆米国本土的跳板。
秦牧不由得笑了起来，他觉得米国人脑子肯定是秀逗了，居然敢下这种血本，用这么愚蠢的办法来和帝国达成妥协。
不过既然对方已经提出了这么诱惑的条件，秦牧自然没有理由拒绝，他直接将条约拍到桌上，对康格说道：\"这就是你们的诚意吗？如果这就是你们所谓的诚意，那么这个条约也就没有什么用处了。麦金莱那个家伙接受的教育，竟然能支持他做出这种事情！？真是个可笑而又自私的政客。\"
说罢，秦牧站了起来，直径走到门口。
康格一愣神，连忙喊住了他。
\"元首阁下，请等一等！我还有话要说！\"
秦牧停了下来，转身看着康格问道：\"还有什么话要说？\"
\"元首阁下，您不妨再考虑一下。您对大统领的评价，我以私人名义私下里可以评价一句，您看人确实很准。\"康格说着指了指桌子上面的条约。
秦牧走过去，将那份合同捡了起来。
看来这次米国是抱着破釜沉舟的心思来谈判的。
这也难怪，米国的确是被逼急了，与帝国决裂的代价，麦金莱承担不起。
所以麦金莱只能孤注一掷，将整个夏威夷送给帝国，换取帝国的谅解，这样才有希望保住麦金莱现在的声望和地位。
但是，在秦牧眼中，米国的这种做法根本就是抱薪救火，薪不尽，火不灭，不过还好，我是火！
秦牧有看了两眼合约上面的条款，笑着说道：\"看来，你们是真的很有诚意啊，既然麦金莱有这个觉悟，那么我也希望项秘密条约能够得到绝对的保密，否则对我们双方都没什么好处，但我可以保证，如果泄密，麦金莱会比我更加难办。\"
听到秦牧松口，康格长长地吐出了一口气，笑道：\"秘密条约？什么秘密条约，恕在下愚笨，我不记得有什么私下里关于夏威夷的秘密条约的事请。\"
秦牧难得对康格这个人表现出了满意的情绪。
\"你很聪明，但不要在我面前故作聪明，没什么用处，你可以走了，告诉麦金莱，下不为例。\"
康格立即满脸堆笑地表示了感谢，并匆匆离去。
九月四日，帝国与米国发表联合声明。
帝国接受米国方面的说法，放弃了之前道歉赔偿的要求，米国方面也做出了基本的表态，并在私下里撤走了夏威夷的驻军，完全交给了帝国。
为此，麦金莱用了不小的工夫去说服国会接受现状。
这项密约，米国赢了面子，帝国赢了里子，确实成了古巴导弹危机的翻版。
只不过麦金莱认为，他也赢了里子。
因为在他不为人知的疯狂计划中，帝国海军一定会将更多的舰队派驻近珍珠港，未来在合适的时机，米国偷袭珍珠港，必然会取得更大的战果。
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