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毕竟战国时代，不容后世魏晋南北朝，隋唐宋元明，它是一个大乱世，七国争雄，春秋争霸，已经数百年的时间，各诸侯百姓早已习惯了自己的诸侯国子民的身份，面对亡国之恨，如何化解到最轻，是燕统一后，能否长存的根本。
科教兴国，只是第一步，辰凌不会急于一时，慢慢他会效仿明朝成祖朱棣，汇编《永乐大典》以传世，稳定南北士子人心；清朝康熙大帝，派人撰编《四库全书》，才得到汉文人和番邦的认可和拥戴，尊重文化，也是一位君王的心胸和治国策略。
接下来，燕王又问起御史台、军械局、纺织局、船舶局、地方刑狱司、翰林学士院、科工院筹备情况，乐毅、苏秦、苏代、剧辛、顾彦章、杨延和逐一汇报，都在井条有序地开展，让辰凌放下心来。
“对了，这次寡人御驾亲征，平叛了太子平作乱，辽源城破，寡人打算赦免王兄之罪，只可惜王兄畏罪自杀，终晚了一步，郭卿，你安排一下，以太子之礼厚葬，谥号‘平国公’让世人知道，寡人没有苛待于王兄之魂。”
郭隗自然明白王意，点头道：“大王仁慈，念及骨肉之情，只可惜太子平一心夺位，多行不义，挑起祸端，如今伏法自刎，也算了结内乱之局，臣定然处理妥当。”
辰凌点了点头，无喜无悲，让人难以捉摸君王之心，冷静道：“平乱之后，寡人与秦开将军一同深入匈奴腹地，与匈奴谈妥了盟约，在草原大青山与燕山之间的草原地带，建立一个自由贸易区，城郭由燕国出人建立，名为‘乌兰察布’，这是第一个自由开放区，苏秦、张贽，你们会后商议，如何派人去筑城郭，建市坊等，与匈奴合作，各有所需，也是燕国增加外汇、销售之地，不得掉以轻心，在处理民族问题上，平等对待，鼓励燕人与匈奴人通商通婚，愿意加入燕户籍的，给与等级，在当地设立县乡里村，发展人口与贸易……”
苏秦、张贽等人虽不明白深意，但是燕王郑重其事交代下来，不敢马虎，仔细记下了。
最后留下乐毅、剧辛、荆燕几人，商讨朝廷军伍、招募新军，其余文臣都出了宫。
辰凌道：“新法照常推进，但是招兵买马，严加训练不能放松，剧辛，你负责枢密院，军机大事，招兵、调将都要加紧步骤，去年燕国复辟，建立了镇远军、中军、北平军、羽林军四个军区，加起来，算上新兵，也就十万人，经过与齐交战，援救匈奴，平定太子平乱，伤亡三成，这一年又招募一些，参差不齐，军方番号也没有改动。”
“现今新法颁布后，寡人希望军方也要有所行动，加强国防军力部署，目前大将军秦开在燕山大营练兵，主要是骑兵，用于草原野战，名为第一野战军，除此外，寡人还要另外建立几个军区，同时加出一支海军，军方官爵升迁与任命，这些细节你来审度撰写，越细越好！”
“京城禁卫军，乃保卫王都，镇抚四方，防御外敌侵入，护驾之用，寡人有意每年在各军挑选精锐入选禁卫军，同时分禁卫军为十二卫营，分别为左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫、左右金吾卫，分掌皇城、宫廷、城门四面，具体称号、长官、爵位、品阶等，由枢密院拟定，寡人批阅。”
剧辛听燕王一番话来，深深震撼，想不到大王有如此见识，强军扩武，增强国防力量，看来燕王有雄武开拓之风。
“臣领命！”剧辛恭敬答道。
辰凌又道：“关于府兵、乡兵，也要考虑在内，地方军为府兵，用以守护城池，维持一方治安，打击强盗流寇，缉拿要犯大道，逢水灾火灾能调动救灾，作为国防军的预备力量，乡兵维护乡村的安宁，夜中巡村，以防有盗寇欺压村民，府兵、乡兵选拔、任期、俸禄、免徭役赋税等，给出一个细致的方案。”
剧辛拱手点头，用心记下。
乐毅听到这，对燕王有了重新认识，原以为，他只是一位新登基的君王，见识、阅历有限，要把燕国推向高峰，顶多与秦、齐、魏持平，如今越来越觉得，这个燕王不简单，文武皆知，很多想法都是标新立异，又符合当前形势，绝不好大喜功，有耐心，有韧劲，乃是一位雄才伟略之辈。
燕王把问题交代完，让两人退出御书房，出宫去了。
走出宫门，过了王宫汉玉石拱桥，乐毅轻叹道：“燕王大不简单，只怕比秦孝公还要有才能，日后燕国，必然后来居上，实现‘大一统’的目标，不是没有可能。”
剧辛想到燕王浑身散发出来的气势，有些紧张，叹道：“伴君如伴虎，与这样一位枭雄人主共事，不知臣子是福是祸？不过既是明君，决断圣明，自然不会滥杀贤臣，我等能辅佐这等君王，实现千秋大业，日后必能载入汗青史册。”
乐毅微笑点头，不怕君王圣明，就怕君主昏庸，亲小人，远贤臣，朝纲败坏，权臣擅权专断，那可绝非臣子之福，大王刚满二十，精力充沛，如果中途没有伤病，至少能在位四十年，四十个春秋，燕国会发展成什么样子？我等若能在燕为官四十年，又会做哪些大事？哈哈，我有一种感觉，日后灭六国者，非秦即燕！”
剧辛也点头道：“是啊，眼下中原五国，魏楚齐赵都在磨刀霍霍，准备向宋卫鲁越中山国动手了，不出三个月，一入秋季，储备了粮草，势必烽火连天，攻伐不断，生灵涂炭，咱们燕国远离中原，有易水长城为险，暂时无碍，休养生息，十年之后，中原五国都不是我燕国的对手了。”
乐毅神秘一笑，轻声道：“大王准备打造一支精锐骑兵，又与匈奴结盟，我觉得，大王准备数年之后，就会先对东胡用兵，剧兄，你们枢密院可要把军政这一块搞好了。”
“那是自然，承蒙大王如此器重，你说我能不尽心尽力吗？”
“哈哈，那就好，与如此枭雄君主共事，革鼎天下，何其快哉！”乐毅放声一笑，两人联袂登车回府了。
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