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在初平二年，建安元年的西元一九一年，大汉帝国因为刘备的出现，已经完全变了一番模样。在长安与洛阳，一西一东两位天子并立的同时。原来的诸侯们，也悄然在跟着形势在变化。
刘焉远在益州，隔绝与中原的往来，自成一国。而刘表在荆州，消灭宗贼豪强后，收拢吏民人心，正遣了大将黄祖，与盘踞荆州精华之地的南阳袁术所部大将孙坚交战。双方互有胜负，而孙文台这江东猛虎，自从在洛阳帝陵意外得到传国之玺之后，命运也似乎悄然而变。这个时候，正是他雄心万丈，意气风发之时。是以能驱本部数千兵卒，硬抗荆州数万之众。
陈温、陶谦默默的在扬、徐埋头发展，治民治军。并不参与中原各方的纷扰。在北方，公孙瓒与刘虞虽然在政见上各持己见，却并未发展到如同历史上一般的水火不容。因为幽州向来在财政上，需要青、兖、冀等州的支持。是以在青、兖两州黄巾死灰复燃，冀州财政向袁绍等关东盟军倾斜的情况下。公孙瓒对刘虞因为财政方面的捉襟见肘而表示了理解，在尽力以战养战的同时，也放缓了攻击的节奏。
董卓在长安因为心中的那一点野望被关东诸侯击得粉碎，于是放纵享乐，不理政事，日日欢歌燕舞，醉生梦死，却不知道，一场针对他的围猎，已经在黑暗中悄然展开。而袁氏门生韩馥也同样不知道，他的好朋友袁绍，正在对他虎视眈眈，打算图谋他的地盘，肥沃的冀州。
刘备到了临?没多久，管宁、邴原便结伴自幽州而来。刘备一把接住，昔日的少年友人，如今已经变化多多。管宁、邴原经过多年磨砺，当年的少年意气，通通褪去。而今呈现在刘备面前的，已经是隐约初现的硕儒风范。刘备更不用多说，从孜孜求学、提出格物论的学子，成长为治理万民的一方牧伯。三人相见，各自唏嘘不已。
如今刘备麾下，文臣方面总算不只是仅有荀??图蛴夯褂写缶烁缏?袅恕Ｋ锴?⒋掮?⒐?ā⒐苣?②??募尤耄?盟?蛙??忧嘀莸木咛迨挛裰械靡酝焉恚??芄挥芯?Π讶?啃乃挤旁谝院蟮恼铰阅勘晟稀Ｎ浣?矫妫?蠼??反龋?缃?芎ィ??侨镁?拥氖盗Φ玫皆龀ぁＧ嘀莘矫妫?梢运凳撬愕蒙先瞬偶眉昧恕
一入临?没多久，刘备的任命就下来了。辟孙乾为客曹从事；辟崔琰为民曹从事；辟国渊为法曹从事；辟管宁为典学从事；辟邴原为工曹从事。除了吏曹与兵曹仍空位以待外，其余诸曹总算是迎来了他们的新话事人。
而太史慈，则被任命为骑都尉、亲军副指挥使，与吴匡一道为刘恪之佐贰官。管亥亦同时调入亲军麾下听用。五千亲军，无疑是青州军体系的重中之重，心腹中的心腹。被任命为亲军将校，无论是太史慈，还是黄巾旧将管亥，都为刘备的举动感动不已。太史慈幼读诗书，素知春秋之忠义；管亥江湖草莽出身，讲情义重然诺。他二人得刘备如此见信看重，早就暗暗发誓，从此之后，便把这百多斤卖与主公了。
青州宵小魍魉一扫而空之后，发展的最大障碍便不复存在。接下来，刘备的第一道政令，便是大规模的在青州范围内统计户口田亩。
在农业经济为主体的大汉帝国，刘备深知，他要养军，养民，养部属臣僚，粮食才是根本。抛开粮食。其他一切，都是扯淡。尤其是在这个战乱纷纷的乱世，就算是钱再多，手握亿万万，若是买不到粮食，他的青州，便只剩下崩溃一途。在十常侍宅，他秘密挖掘出的钱财宝物不计其数，却仍旧让荀??獯妫?约嚎匆膊豢瓷弦谎邸＞褪且蛭??庑┒?鳎??静皇枪丶?Ｋ?蠢凑?缘拿?牛?橇甘场Ｓ辛甘常?庞腥耍?腥耍?呕嵊芯?樱?兴笆眨?形蠢吹囊磺小
是以刘备根本没有想过其他的，什么发展商业、什么探矿等等诸如此类的东西，都被他抛之于脑后。他与荀??饺耍?辉级??难≡窳嗽谇嘀荩?还艘磺械姆⒄古┮怠
而统计户口田亩，便是农业发展的基础。在统计清楚官田、私田的数量的同时，因为离乱死亡造成的大量无主荒田，也被刘备纳入官田之中。
在强大武力的震慑下，青州基本上就是刘备的一言堂。于是在各方的迅速配合下，青州的户籍田亩数字，没多久就摆放在了刘备的案头。
数字很让人触目惊心。灵帝早期的近四百万人口，经过黄巾之乱、经过公孙度在东莱的掳掠、经过历次战乱的消耗，在册人丁竟然不足二百万。只有一百五十余万。而田亩，与以前的档案相比，无论是总耕种面积，还是官田数量，都是大量缩水。当然，其中还有一些隐晦的记录，不足为外人道。
刘备越看越火，看到最后，竟是掷册于地，拍案大怒。
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刘备颇为意动，想了想，方道：“文若，我初来青州，经过连番剿匪之战，虽然根基初稳，但我也不想在青州掀起腥风血雨，杀个血流成河。毕竟我还要在青州待上很久。若是把青州本地宗族豪强清洗个干净，青州百姓又岂能心服？”
顿了顿，刘备又道：“文若，你且以我之令，与各宗族言，让其主动捐献田地人口，我必有重赏。但切记，不可用强，不可胁迫。自持武力便以势凌人，非是长久之道。再说了，风物长宜放眼量，来日方长嘛。我在青州又不是一日两日。”
听着刘备意味深长的话，荀???砹烀?Ｐ闹腥词窃诎档溃??盖嘀萃林?鞘度ぃ?蝗痪退阒鞴?淮蛩阌们浚?慌履忝且院蟮娜兆右膊缓霉?Ｈ羰潜磺嘀菽粮?懦猓?俸佟?
其实刘备对荀???胁⒉槐в刑?嘞Ｍ?＞拖裆倘硕宰时镜奶袄芬谎??蠡?嵌酝恋睾腿丝诘奶袄芬彩且谎?摹Ｌ煨匀绱耍?愎坏奶锏睾腿丝冢?阋匀盟?堑ù蟀?臁㈩??呦铡
果不其然，在荀????宕蔚敲藕螅?嘀莞鞣胶狼孔谧搴芨?孀拥母髯韵壮隽税倮椿У杌А?倮茨锻恋亍６哉庑┰诹醣缚蠢粗皇窍笳餍缘亩?鳌８魍林?且丫?呛芪?耐戳恕＞醯盟坪跏窃谟玫蹲痈钭约旱娜狻
于是还未在刘备与荀??鞒龇从Γ?芯?囊パ员阋丫??寐?旆闪恕Ｋ登嘀菽亮醣覆幻醣镜乩裘瘢?荒迷谇嘀菰??儆嗄晟踔粮?迷兜淖谧宓被厥隆８?猩跽撸?盗醣复瓜亚嘀荼镜厥可鸺易宓奶锏睾偷杌В?蛩闩杀?厦徘克鳌??形奘?娜耍?谑芯??兴档没盍榛钕郑?路鹚?乔籽劭吹搅肆醣概杀?厦乓谎?
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还没说完，刘备便把案头的一叠方简递了过来，荀??庸??掖乙焕溃?⑾纸允歉鞯厥叵嗌媳ü?吹男畔ⅲ?杂肓餮杂泄亍６?皆?喙赜穑?谛胖懈?巧鲜榍肭蟪龆??樱?杆倏刂颇切┰谕饷嫠烈馊纳嗾摺
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刘备一挥手，朗笑道：“清者自清，浊者自浊，事实胜于雄辨，且由他说去。”
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正欲再劝，刘备看着荀???险娴乃档溃骸拔娜簦?烂裰?冢?跤诜来āＩ⒉ヒパ哉撸?湫目芍铩Ｈ辉蛞パ砸丫?纳ⅲ?胰羟步?杀??绾伪姹鹬髂闭哂肴嗽埔嘣普撸孔萑荒芄蛔ゲ兑豢眨??嘀莅傩毡厝换岵??只牛?貌怀ナе?拢?岵晃?病！
任由市井百姓对自己说三道四，说不恼火，那是不可能的。不过刘备为了避免造成大范围恐慌，最后还是选择了坐观其变。
幸好流言止于智者这句先贤的警语不是虚话。谣言传来传去，传了一阵。却始终未见青州牧府拿本地宗族如何了。青州牧府一点动静都没有，别说派兵上门了。百姓们也不是傻子，一见如此，便知道是造谣了。于是再说起青州牧府的流言，便没有人相信了。
而刘备，在颁布政令，着令青州官田实施军垦，并向流民及家中人口众多而田地寡少者授田时，却暗暗的把这一笔账，牢牢的记在心中。
他青州牧的尊严不可冒犯。敢撩虎须者，便应做好承担一切后果的准备。
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